齐鲁晚报•齐鲁壹点记者 尉伟 通讯员 赵亚辉 孟蕾
解放桥社区，地处济南老城中心，多为老旧小区，邻里关系复杂，治理难度较大。去年9月，49岁的派出所民警冷冰接手这里，面对复杂的情况，不到一年的时间，他就从社区的“新面孔”变成了居民口中的“冷大哥”，用最接地气的方式打开了工作局面。他以“土办法”为武器，摸索出了一条属于自己的社区工作方法。
“听”是治理的起点：小广场上的议事会
在冷冰看来，倾听是社区治理的“源头活水”。为此，他牵头社区居委会搭建“板凳议事会”，三五邻居，在小区广场围坐一圈，在家长里短中吐露心声。
这种零距离的交流方式，能精准捕捉到群众的问题，“大家说的每一句家常，都是打开社区治理难题的‘金钥匙’。”冷冰说。
临近中高考时段，一小区内有居民反映“噪声”烦恼，孩子在游乐设施的玩耍声频繁打断考生复习。“这是大家的小区，得让大家都舒服。”冷冰意识到要听听大家的想法。
于是，他一边带领网格员花三个月的时间敲开72户居民家门，倾听民意；一边在小广场召开了“议事会”，邀请居民围坐：“大家伙儿都是邻居，住一块儿就图个和睦，得听听彼此的心里话。”
议事会上，当滑梯上的欢笑声与被打断的模拟试卷在议事中“碰撞”时，关于“拆与留”的争论，也逐渐转向“如何留得更合理”的协商，在这个过程中，不少居民开始倾向于拆除吵闹设施，保留简单的健身器材。跟随民意，冷冰与社区也制定出方案，将吵闹设施拆除，同时保留无声的健身器材。
如今，小区重归宁静，邻里关系也在这场“广场议事+入户走访”的治理实践中重归和睦。此后，议事会还持续攻克了停车规划、绿化带改造难题，让一个个“老大难”变为邻里共建的暖心实践。
“译”是共识的桥梁：让政策走进群众身边
冷冰辖区里，老旧小区集中，不少小区正紧锣密鼓推进老旧小区改造工程。这本是惠民利民的好事，却因施工影响、利益分配等问题，引发部分居民不满。
为此，他研读政策文件，挖掘惠民要点，还联合社区网格员制定方案，力求用家常话把政策红利讲透、讲实，把政策“法理”转化为百姓能懂的“情理”，让改造工程真正走进居民心坎。
辖区某小区加装电梯时，一楼的四位老人起初怎么都不同意。冷冰没有急着讲大道理，而是提着果蔬上门，先帮老人们算起了“幸福账”：“叔，姨，这老小区改造是国家支持的民生工程，是为大家谋福利的，等电梯装好了，大家上下楼都方便，住得舒服，小区幸福感就上来了，您说对吧？”
眼看老人听进去了，冷冰牵头召开“板凳议事会”，提出一楼少承担费用的分摊规则，还绘制图文手册讲解方案。同时，他与专业团队商讨，设计既能保证采光、又能降低施工噪音的安装方案，打消老人更深层的顾虑。
经过反复的沟通和耐心解释，老人们被他打动，终于松口：“冷警官这么上心，把这个事讲得明明白白，我们信得过！”
2024年春节，新电梯载着居民的欢声笑语投入运行。全楼14户居民特意送来写着“一心为民办实事，警民鱼水情谊深”的锦旗，这场用“情谊”化解的难题，也是老旧小区改造的生动实践，一来一回间，警民之间的心贴得更紧了。
“磨”是智慧的沉淀：一次不行就两次
“九小场所”是社区经济活力的毛细血管，但也因规模小、分布散、人员杂，往往潜藏着各种矛盾、隐患。冷冰所驻辖区就有48家，这让他的管理工作有着不小的挑战。
面对这些，简单的通知、检查，就像隔靴搔痒，难以解决真正的问题。冷冰清楚，要想彻底改变，靠的不是一蹴而就的强硬手段，而是要下足“磨”的功夫。
辖区有两家旅馆的排水纠纷曾是块“硬骨头”。因一方无雨水管道，每逢雨季，污水横流至邻店，两家矛盾不断升级。冷冰意识到，仅仅调解争吵治标不治本，解决排水管道问题才是关键，这既关乎纠纷化解，也关乎消除隐患。
于是，他主动联系市政部门，推动将两家旅馆纳入污水管道市政改造工程。在方案研讨中，他先后多次参与，提出建议，还邀请水务人员到现场勘测，确保方案合理。“就要一点点‘磨’，才能把复杂难题‘磨’成切实可行的解法。”冷冰说道。
但新问题接踵而至，市政实行雨污分离，雨水不能直接排入污水管道。冷冰没有放弃，多次协调后，最终确定了新建专用雨水管道的方案，从源头解决了雨污混流的问题，“办法总比困难多，这个不行就换下一个，总能找到合适的法子。”
在推进工程的同时，冷冰也多次组织双方协商，劝导他们邻里应互相让步，共谋顺遂。如今，曾经污水横流的小巷恢复整洁，两家店的关系也重归和睦。
冷冰的“磨”，不仅体现在这，更贯穿于他对整个“九小场所”的管理之中。他的耐心与智慧，让他在琐碎繁杂的社区工作中，找到了通往民心的那条最坚实的路。
接手社区工作不到一年，冷冰交出亮眼答卷：累计为群众提供便民服务456人次，排除64处治安隐患，成功化解15起纠纷，收获7面锦旗。
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